第一章　政治經濟學的沿革與內涵 1
　　第一節　本是同根生：經濟學與政治經濟學的遞嬗
　　第二節　本書內容大要

第二章　國家、族群、與民族
　　第一節　國家、族群、與民族在台灣
　　第二節　國家形成的經濟分析
　　第三節　國家形成與族群
　　第四節　政府與族群
　　第五節　中華民族、台灣民族、與台灣族群政策

第三章　政府架構：水平分工與垂直分工
　　第一節　憲法與政府架構中的分工特徵
　　第二節　政府主權的分立與制衡
　　第三節　政府主權的分層與共治
　　第四節　內閣制或總統制：兼論台灣新憲法

第四章　政黨政治與黨營事業
　　第一節　政黨組織的經濟詮釋
　　第二節　政黨的競合行為：?黨情況
　　第三節　政黨的競合行為：多黨情況
　　第四節　黨營事業與「中國國民黨公司」

第五章　民主失靈：民意難產與民意型塑
　　第一節　道德民主與理性民主
　　第二節　民意難產：投票行為的矛盾性
　　第三節　民意難產：投票制度的互斥性
　　第四節　民意難產：Arrow「不可能性定理」
　　第五節　民意型塑：參與式民主與思辯式民主

第六章　政府失靈：政策釐訂與利益團體
　　第一節　由政府萬能到政府失靈
　　第二節　民意代表與立法工具化
　　第三節　利益團體「競租」行為的後果
　　第四節　政務官的政策制定與「選舉景氣循環」
　　第五節　「政策買票」與政府失靈再界定

第七章　政府失靈：政策執行與官僚體制
　　第一節　官僚體制的形成與利弊
　　第二節　官僚本位與預算膨脹
　　第三節　官僚體制的僵化與退化
　　第四節　官僚腐化：獨賣市場與獨買市場

第八章　市場失靈：經濟正義與「退休優利」制度
　　第一節　配置效率與分配正義
　　第二節　效用主義論經濟正義
　　第三節　契約主義與自由主義論經濟正義
　　第四節　談判理論與共產主義論經濟正義
　　第五節　由經濟正義論「負所得稅」與「退休優利」制度
第九章　市場失靈：外部效果與「三通」政策
　　第一節　外部效果與政府功能
　　第二節　外部成本的處理對策
　　第三節　直接三通的經濟外部性
　　第四節　直接三通的政治外部性
　　第五節　當前政策檢討與「國家安全捐」芻議

第十章　「台灣的國際化」與「國際化的台灣」
　　第一節　不是普通的國家
　　第二節　雙向國際化策略